ISO 21001:2025 – Quelles évolutions par rapport à la version 2018 ?

La norme ISO 21001 vient de faire peau neuve avec la publication, le 8 juillet 2025, de sa deuxième édition.

Cette révision, attendue de longue date, suscite un vif intérêt chez les acteurs concernés : établissements éducatifs, consultants, formateurs et auditeurs impliqués dans la mise en œuvre et l’audit des systèmes de management des organismes d’éducation (SMOE).

Comme pour toute mise à jour normative, plusieurs questions reviennent avec insistance :

• S’agit-il d’une révision majeure ?
• Faut-il adopter dès maintenant la nouvelle version ou attendre sereinement son caractère obligatoire en 2028 ?
• Les SMOE déjà certifiés doivent-ils engager un véritable projet de transition ?
• Quel volume de travail sera nécessaire pour mettre à jour les systèmes existants et les compétences des personnes impliquées ?

Pour répondre à ces interrogations, j’ai procédé à une lecture approfondie de la version 2025, récemment acquise sur l’ISO Store, et l’ai comparée chapitre par chapitre à la version 2018.

Une révision technique, mais non majeure

L’avant-propos de la norme précise :

« Cette deuxième édition annule et remplace la première édition (ISO 21001:2018), qui a fait l’objet d’une révision technique. Les principales modifications sont les suivantes : le texte relatif à l’évaluation a été révisé pour refléter les meilleures pratiques actuelles en matière d’évaluation de l’éducation. »

La comparaison détaillée confirme que la nouvelle édition conserve les mêmes principes et la même structure que la version précédente. Les modifications relèvent, pour l’essentiel, de la rédaction, de l’édition ou d’ajustements ponctuels. Par analogie avec l’ISO 9001, cette révision de l’ISO 21001 est davantage comparable à la transition 2000–2008 (ajustements légers) qu’à la transition 2008–2015, considérée comme une véritable rupture avec refonte des principes, de la structure et des concepts.

Adopter la nouvelle version : maintenant ou plus tard ?

L’adoption immédiate n’est pas indispensable. Les organismes peuvent attendre l’échéance de 2028. Toutefois, il est recommandé de prendre progressivement connaissance des nouveautés, même si celles-ci ne constituent pas des changements profonds.

Faut-il un projet de transition ?

À mon avis, non. Pas dans le sens d’un projet lourd comme en 2015 pour ISO 9001. Une mise à jour planifiée, intégrée au cycle normal d’amélioration continue et aux revues de direction, est suffisante.

Quel volume de travail prévoir ?

Le travail requis reste modéré. Les ajustements concernent surtout l’intégration de quelques nouvelles précisions (changement climatique, revue annuelle, engagement du leadership), sans qu’une refonte complète des systèmes existants ne soit nécessaire.

D’autre part, deux points surprenants ont retenu mon attention lors de cette lecture exploratoire de la norme :

1/ Annonce non confirmée sur l’évaluation

L’ISO indique dans l’avant-propos que« le texte relatif à l’évaluation a été révisé pour refléter les meilleures pratiques actuelles en matière d’évaluation de l’éducation ». Pourtant, l’analyse article par article de la version 2025 ne révèle pas de refonte explicite ou substantielle du dispositif d’évaluation. Les évolutions semblent davantage relever de retouches rédactionnelles que de véritables apports normatifs.

2/ Des fautes dans le texte publié

Plus étonnant encore, le document comporte des erreurs manifestes, ce qui laisse penser que l’effort de relecture n’a pas été suffisant.

À la page 8, dans la clause 4.2, il manque le mot « dans » dans la phrase :

« — lesquelles de ces exigences seront abordées le cadre du système de management de l’organisme d’éducation/formation. »

À la page 36, dans la clause 9.3.2 (Éléments d’entrée de la revue de direction), une redondance apparaît :

• e) les opportunités d’amélioration continue ;
• f) l’adéquation des ressources ;
• g) l’efficacité des actions mises en œuvre face aux risques et opportunités (voir 6.1) ;
• h) les opportunités d’amélioration continue ;
• i) le retour d’information du personnel relatif aux activités permettant d’accroître ses compétences.

Ces incohérences, inhabituelles dans un texte normatif, renforcent l’impression que cette édition 2025 a été élaborée dans une logique de révision technique limitée, sans un processus de vérification éditoriale aussi rigoureux que d’ordinaire.

Dans ce qui suit je vais présenter un résumé des modifications qui ont lieu chapitre par chapitre

Avant-propos :

Le texte de 2025 reprend la trame de 2018, mais introduit deux nouveautés essentielles :

• Le comité d’élaboration change (PC/288 → TC 232).
• Mention explicite d’une révision technique, limitée à l’évaluation.

Introduction :

• Structure générale conservée : 0.1 Généralités → 0.2 Pertinence → 0.3 Relations avec d’autres normes → 0.4 Principes → 0.5 Approche processus (avec PDCA et approche risques) → 0.6 Mission/vision/stratégie → 0.7 Annexes.
• Des modifications mineures qui concernent notamment la rubrique « avantages attendus » avec l’ajout d’un onzième avantage « K. amélioration continue dans la conception et l’élaboration des programmes d’étude afin d’assurer le développement des compétences des apprenants dans le but de satisfaire les besoins de toutes les parties intéressées »
• L’avantage « g » a été reformulé : « une culture d’amélioration de l’organisme d’éducation/formation » à la place de « une culture d’amélioration organisationnelle »
• Les schémas (Figure 1 – processus, Figure 2 – PDCA, Figure 3 – stratégie SMOE) sont conservés, avec un style graphique mis à jour mais le contenu inchangé.

1. Domaine d’application : Aucune différence substantielle entre 2018 et 2025.

2 Références normatives : Aucune différence entre 2018 et 2025.

3.Termes et définitions : Ce paragraphe a été aligné sur les pratiques ISO récentes, mais sans modification substantielle des définitions elles-mêmes et sont introductions de nouveaux termes.

4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte :

• incorporation de l’exigence issue de l’amendement de février 2024 « L’organisme doit déterminer si le changement climatique est un enjeu pertinent »
• toute le reste est échangé y compris les 4 notes

4.2 Compréhension des besoins et attentes des parties intéressées

• Suppression de la phrase : « En raison de leur effet, réel ou potentiel, sur la capacité de l’organisme à fournir de manière permanente et durable des produits et services éducatifs » Remplacée par
• « Les parties intéressées qui peuvent influer, ou potentiellement influer, sur la capacité de l’organisme à fournir des produits et services de manière constante et durable doivent être prises en compte. » mais pas dans le même endroit
• Ajout du critère « lesquelles de ces exigences seront abordées dans le cadre du système de management de l’organisme d’éducation/formation. »
• Incorporation de la note objet de l’amendement de février 2024 : NOTE 1 Des parties intéressées pertinentes peuvent avoir des exigences en lien avec le changement climatique.

4.3 Détermination du périmètre d’application du système de management pour les organismes d’éducation/formation : La seule différence est rédactionnelle/typographique : numérotation (a, b, c) remplacée par des puces.

4.4 Système de management de l’organisme d’éducation/formation : Le paragraphe est à l’identique sauf la suppression de « (SMOE) » dans le titre « Système de management de l’organisme d’éducation/formation » au lieu de « Système de management de l’organisme d’éducation/formation (SMOE) »

5.1 Leadership et engagement

5.1.1 Généralités

• Les 14 engagement sont reprises à l’identiques mais pas dans le même ordre pour certains
• ajouts de 2 nouveaux engagements : "i) s’assurant que les enseignants et le personnel entretiennent, perfectionnent et améliorent leurs compétences ;" et " p) promouvant l’équité, la transparence et le comportement éthique à tous les niveaux de l’organisme."

5.1.2 Orientation apprenants et autres bénéficiaires : Le paragraphe est à l’identique

5.1.3 Exigences supplémentaires relatives à l’éducation spécialisée : Le premier passage de ce paragraphe a été allégé, la nouvelle version est comme suit « Si l’organisme d’éducation/formation fournit des produits et services éducatifs destinés à des apprenants ayant des besoins particuliers, la direction doit s’assurer que » le reste du paragraphe est à l’identique

5.2 Politique

• Suppression des titres des 2 sous paragraphes : 5.2.1 Établissement de la politique de l’organisme et 5.2.2 Communication de la politique de l’organisme
• 2 parmi les 9 engagement ont connu une modification mineure : « inclut l’engagement de respecter les exigences applicables » au lieu de « inclut l’engagement de satisfaire aux exigences applicables »
• « Inclut un engagement en faveur de la gestion de la propriété intellectuelle » au lieu de « décrit et inclut un engagement en faveur de la gestion de la propriété intellectuelle »
• L’ordre des 9 critère a été modifié par exemple « est appropriée à la finalité de l’organisme » est citée en premier
• La numérotation (a, b, c) des 3 exigences de communication du politique ont été remplacée par des puces.

5.3 Rôles, responsabilités et autorités

• Modification du titre du paragraphe : « Rôles, responsabilités et autorités » au lieu de « Rôles, responsabilités et autorités au sein de l’organisme »
• 11 critères au lieu de 10 et ceci est dû à la division d’un critère en 2
• Réorganisation de l’ordre des critères
• Légère nuance sur les besoins particuliers (« le cas échéant »).

6 Planification

6.1 Actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités

• Le contenu est presque à l’identique
• La numérotation « 6.1.1 / 6.1.2 » a été supprimée pour donner lieu à un seul paragraphe fusionné et les points « a), b), c) et d) sont remplacés par des puces (—).

6.2 Objectifs de l’organisme d’éducation/formation et planification des actions pour les atteindre

• La numérotation « 6.2.1 / 6.2.2 » a été supprimée pour donner lieu à un seul paragraphe fusionné et les points « a), b), c) et d) dans le deuxième sous-paragraphes sont remplacés par des puces (—)
• Le critère « être suivis » a été remplacé par « être surveillé en continu »
• Le critère « être mis à jour en tant que de besoin » a été supprimé

6.3 Planification des modifications

Le texte est identique, avec un seul ajout de référence : à la fin de la clause, on précise « (voir 4.4) », pour rappeler que le SMOE lui-même doit être pris en compte dans la planification des modifications.

7 Support

7.1 Ressources

7.1.1 Généralités

• Contenu normatif inchangé, les mêmes exigences en matière de ressources.
• Seule évolution : éditoriale, suppression des sous-numéros 7.1.1.1 et 7.1.1.2

7.1.2 Ressources humaines

Le paragraphe 7.1.2 est substantiellement identique entre les deux versions, sauf :

• Simplification de la structure (disparition des sous-numéros),
• Ajout d’une note détaillant les critères de recrutement.

7.1.3 Installations

Le paragraphe 7.1.3 est globalement identique sur le fond, mais avec :

• Fusion en un seul bloc avec suppression des sous-numéros 7.1.3.1, 7.1.3.2 et 7.1.3.3
• Utilisation de la terminologie : « besoins de subsistance » au lieu de « alimentation »
• Une note supplémentaire pour préciser ces besoins (hébergement, santé, sécurité).

7.1.4 Environnement pour la mise en œuvre des processus éducatifs : Aucune différence entre 2018 et 2025.

7.1.5 Ressources pour la surveillance et la mesure : Aucune différence entre 2018 et 2025.

7.1.6 Connaissances organisationnelles : Aucune différence entre 2018 et 2025.

7.2 Compétences

7.2.1 Généralités

Suppression de 2 clauses

• c) établir et mettre en œuvre des méthodes permettant d'évaluer les performances du personnel ;
• e) mener des actions pour soutenir et assurer le développement continu des compétences du personnel pertinent ;

Le reste est inchangé

7.3 Sensibilisation : Ajout du point « d) à la stratégie de l’organisme et aux objectifs pertinents du système de management de l’organisme d’éducation/formation. » le reste est inchangé

7.4 Communication

• Les mêmes exigences de communication interne et externe demeurent.
• La seule différence est éditoriale : suppression des sous-numéros 7.4.1 / 7.4.2 / 7.4.3

7.5 Informations documentées : Aucune différence entre 2018 et 2025.

8 Réalisation des activités opérationnelles

8.1 Planification et maîtrise opérationnelles

8.1.1 Généralités : Rajout de l’exigences « Les informations documentées doivent être disponibles en tant que besoin pour s’assurer que les processus ont été réalisés comme prévu. » Le reste est identiques avec quelques changements de l’ordre des critères

8.1.2 Planification et maîtrise opérationnelles spécifiques des produits et services éducatifs : Rajout d’un critère : « e) le pilotage des évaluations » le reste est identique

8.1.3 Exigences supplémentaires relatives à l’éducation spécialisée : Aucune différence entre 2018 et 2025.

8.2 Exigences relatives aux produits et services éducatifs : Aucune différence entre 2018 et 2025.

8.3 Conception et développement des produits et services éducatifs : Ajout de la note « Voir l’ISO 29992. » à la fin du chapitre 8.3.4.4 Maîtrise de la conception et du développement de l’évaluation sommative le reste est identique

8.4 Maîtrise des processus, produits et services fournis par des prestataires externes : Aucune différence entre 2018 et 2025.

8.5 Délivrance des produits et prestation de services éducatifs : Le paragraphe 8.5.1.1.c a été modifié « la mise en œuvre d'activités de surveillance et de mesure, incluant la prise en compte des réclamations, des autres retours d'information et les résultats de l'évaluation formative » remplacé par « la mise en œuvre d’activités de surveillance et de mesure, incluant la prise en compte des réclamations, des autres retours d’information et les résultats des évaluations » . Le reste est à l’identique

8.6 Libération des produits et services éducatifs : Aucune différence entre 2018 et 2025.

8.7 Maîtrise des éléments de sortie des produits et des services éducatifs non conformes : Aucune différence entre 2018 et 2025

9 Évaluation des performances

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

9.1.1 Généralités

• Modification dans la rédaction de 2 phrases à la fin du paragraphe du chapitre « 9.1.1 Généralités »
• « L’organisme doit conserver des informations documentées pertinentes comme preuves de la surveillance, de la mesure, de l’analyse, de l'évaluation et de leurs résultats. » devient « Des informations documentées doivent être disponibles comme preuves des résultats obtenus. »
• « Il convient d'offrir aux personnes concernées l'opportunité d'examiner de façon critique leur propre travail de manière réfléchie et constructive, afin de contribuer à leur amélioration. » devient « Il doit être accordé aux membres du personnel l’opportunité d’examiner de façon critique leur propre travail de manière réfléchie et constructive, afin de contribuer à leur amélioration. »
• Le reste du paragraphe est identique au niveau des chapitre 9.1.2,9.1.3,9.1.4 et 9.1.5

9.2 Audit interne

• Ajouts des titres des paragraphes 9.2.1 « généralités » et 9.2.2 « programme d’audit »
• Légère reformulation du paragraphe 9.2.2 sans rajout de nouvelles exigences

9.3 Revue de direction

9.3.1 Généralités

• Reformulation du paragraphe qui devient : « La direction doit passer en revue le système de management de l’organisme d’éducation/formation, à intervalles planifiés, afin de s’assurer qu’il est toujours pertinent, approprié et efficace. La revue doit être réalisée au moins une fois par an et la stratégie et le système de management doivent être actualisés si nécessaire. »

9.3.2 Éléments d’entrée de la revue de direction

• Rajout d’un nouveau critère : « c. les modifications des besoins et attentes des parties intéressées pertinents pour le système de management de l’organisme d’éducation/formation »
• La numérotation des 8 sous critère a), b), c) a été remplacée par des puces (-)
• Un sous critère parmi les 8 a été reformulée ; « la mesure dans laquelle les objectifs de l’organisme d’éducation/formation ont été satisfaits » au lieu de « le degré de réalisation des objectifs »

9.3.3 Éléments de sortie de la revue de direction (devenu : Résultats de la revue de direction)

• Le paragraphe devient ainsi : « Les résultats de la revue de direction doivent inclure les décisions relatives aux opportunités d’amélioration continue et les modifications qu’il est nécessaire d’apporter au système de management de l’organisme d’éducation/formation. Des informations documentées doivent être disponibles comme preuves des résultats des revues de direction. »

10 Amélioration

• Réorganisation : inversion entre Amélioration continue et Non-conformité (10.1 ↔ 10.2).
• Style : certaines phrases sont simplifiées et la présentation adopte davantage de puces au lieu de sous-numéros.
• Contenu : inchangé, y compris la note explicative.

Les annexes de la norme ISO 21001 :

• Les annexes "A" à "G" sont inchangées dans leur structure et leur intitulé entre 2018 et 2025.
• l'annexe "A" reste normative (éducation des très jeunes enfants).
• les annexes "B" à "G" demeurent informatives.
• Les contenus sont globalement similaires, avec quelques retouches mineures de style ou de mise en forme (mais pas de nouveaux thèmes).

Volume global du document :

• ISO 21001:2018 : 78 pages - environ 24 059 mots
• ISO 21001:2025 : 80 pages - environ 27 937 mots

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